1:项目建议书
项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请 。
是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,提出的某一具体项目的建 议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期,由于项目条件还 不够成熟,仅有规划意见书,对项目的具体建设方案还不明晰,市政、环保、交通等专 业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性,建设方案和投资估算也 比较粗,投资误差为±30%左右。
对于大中型项目,有的工艺技术复杂,涉及面广,协调量大的项目,还要编制可行 性研究报告,作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段,是国家选择项目的依据,也是可行性研究的依据,涉及利用外资的项目,在项目建议书 批准后,方可开展对外工作。
2:项目申请报告
项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟 建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时,应根据政 府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和 社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。
《国务院关于投资体制改革的决定》:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制 类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。 总结:企业投资项目:核准制:重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目录》) 向政府提交项目申请报告。备案制:备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。
3:立项申请报告
立项申请报告又称项目申请报告,是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得 项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。
《国务院关于投资体制改革的决定》:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律 不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。其中,政府仅对重大项目和限制 类项目从维护社会公共利益角度进行核准,其他项目无论规模大小,均改为备案制。
总结:企业投资项目:核准制:重大项目、限制类项目(《政府核准的投资项目目 录》)向政府提交项目申请报告。备案制:备案制的具体实施办法由省级人民政府自行 制定。
4:资金申请报告
资金申请报告是指项目投资者为获得政府专项资金支持而出具的一种报告。政府资 金支持包括投资无偿补助、奖励、转贷和贷款贴息等方式,只审批资金申请报告。
1、投资无偿补助是指政府部门对符合条件的企业投资项目和下一级地方政府投资 项目给予的投资资金补助,一般政府给与的投资补助不高于总投资额度的 30%;
2、奖励,是政府部门对表现突出,业绩优秀,具有重大创新贡献企业的一种鼓励 政策,奖励额度视具体情况而定;
3、贷款贴息,是指政府部门对符合条件、使用了中长期银行贷款的投资项目给予 的贷款利息贴息。