潮州声乐中西医结合医院项目

一、 项目简介

潮州声乐中西医结合医院以补充潮州市高质量医疗服务缺口作为定位，以痛风科、糖尿病科、肿瘤治疗科等优势科室为中西医发展特色，以基本医保为基础，发展混合支付，借力国内领先公立医院合作伙伴资源，打造潮州市最大的民办盈利性三级综合中西医结合医院。

第二章  行业与市场分析

2.1 行业分类及概述

本项目将建设潮州市最大的民办盈利性三级综合医院，所属行业为医疗服务行业。根据《上市公司行业分类指引》的行业目录及分类原则，医疗服务行业属于“K37卫生、保健、护理服务业”。

2.2 行业主管部门及监管体制

2.2.1 行业主管部门

我国医疗服务行业的主要管理部门为卫生行政管理部门，此外，食品药品监督管理部门、医保部门、发展和改革委员会及工商行政管理部门等对医疗机构履行部分监管职能。各部门在医疗服务领域的主要职能如下：

（1）卫生行政管理部门在医疗服务领域的主要职责包括：起草卫生、中医药事业发展的法律法规草案，拟订政策规划，制定部门规章、标准和技术规范；协调推进医药卫生体制改革和医疗保障，统筹规划卫生和计划生育服务资源配置；制定医疗机构和医疗服务全行业管理办法并监督实施；组织推进公立医院改革；组织制定国家药物政策和国家基本药物制度。

（2）食品药品监督管理部门在医疗服务领域的主要职责包括：起草药品（含中药、民族药）、医疗器械监督管理的法律法规草案；组织制定、公布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实施；制定药品、医疗器械监督管理的稽查制度并组织实施，组织查处重大违法行为；负责药品安全事故应急体系建设，制定药品安全科技发展规划并组织实施，开展药品安全宣传、教育培训、国际交流与合作。

（3）医疗保险部门在医疗服务领域的主要职责包括：统筹拟订医疗保险规划和标准；拟订医疗保险管理办法；组织拟订定点医疗机构、药店的医疗保险服务管理、结算办法及支付范围；拟订疾病停工期间的津贴标准；拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法。

（4）发展和改革委员会在医疗服务领域的主要职责包括：研究起草价格、收费方面的法规和规章草案，规范政府价格行为、经营者价格行为；负责推进价格改革，完善主要由市场决定价格的机制；研究提出政府管理商品和服务价格、收费的管理原则和作价办法；拟订重要商品价格、服务价格和收费政策并组织实施。

（5）卫生行政管理部门和工商行政管理部门依法对医疗广告进行监管，核准广告的内容等。

2.2.2 行业监管体制

在我国的医疗服务行业监管体制下，各类医疗机构按经营目的、服务任务不同，被划分为非营利性和营利性进行分类管理。按规模和医疗水平不同，由卫生计生行政部门评定，医疗机构级别分为一级、二级、三级，等次分为甲等、乙等、不合格，最高等级为三级甲等。此外，我国还针对医疗机构的设置、医护人员的执业、医保结算和支付、医疗器械的使用、药品采购和使用等方面进行管理与规范。

2.3 行业法规及政策

序号	文件名称	发布时间	颁布部门	重点内容
1	中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见	2009.3.17	中共中央、国务院	医疗服务体系要坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则；鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构，以及积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组
2	国务院办公厅转发发展改革委、卫生部等部门关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知	2010.11.26	国务院办公厅	鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构，社会资本可按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构；调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本；鼓励社会资本参与公立医院改制；简化并规范外资办医的审批程序，中外合资、合作医疗机构的设立由省级卫生部门和商务部门审批
3	国务院关于促进健康服务业发展的若干意见	2013.9.28	国务院	鼓励企业、慈善机构、基金会、商业保险机构等以出资新建、参与改制、托管、公办民营等多种形式投资医疗服务业。大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务，进一步放宽中外合资、合作办医条件
4	关于加快发展社会办医的若干意见	2013.12.30	国家卫生计生委、国家中医药管理局	优化卫生资源配置，按照总量控制、结构调整、规模适度的原则，严格控制公立医院发展规模，留出社会办医的发展空间；放宽举办主体要求，建立公开、透明、平等、规范的社会办医准入制度，合理设定中外合资、合作医疗机构境外资本股权比例要求；允许医师多点执业
5	国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系 规划纲要（2015~2020年）的通知	2015.3.6	国务院办公厅	到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间；放宽举办主体要求和服务领域要求；优先支持举办非营利性医疗机构；引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，发展专业性医院管理集团；支持社会办医院合理配备大型医用设备；加快办理审批手续；完善配套支持政策，支持社会办医院纳入医保定点范围，完善规划布局和用地保障，优化投融资引导政策，完善财税价格政策，社会办医院医疗服务价格实行市场调节价；鼓励政府购买社会办医院提供的服务
8	中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）	2016.2.26	国务院	设定了两个阶段的发展目标：到2020年，实现人人基本享有中医药服务；中医药产业成为国民经济重要支柱之一。实现人人基本享有中医药服务，需要可及性、可得性，也就是中医药服务网络要能覆盖全国各地，中医药服务体系进一步完善，每千人口公立中医类医院床位数达到0.55张；到2030年，中医药服务领域实现全覆盖。中医药服务能力显著增强，其在治未病中的主导作用，在重大疾病治疗中的协同作用，在疾病康复中的核心作用均需得到充分发挥。
9	中医药发展“十三五”规划	2016.8.10	国家中医药管理局	要求深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧抓住我国供给侧结构性改革战略机遇，推动中医药振兴发展，实现到2020年人人基本享有中医药服务目标，更好地为建设健康中国服务，为全面建成小康社会服务。
6	国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见	2017.5.16	国务院办公厅	各地要统筹考虑多层次医疗需求，制定完善医疗卫生服务体系规划、医疗机构设置规划、大型医用设备配置规划，完善规划调控方式，优化配置医疗资源，促进社会办医加快发展，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制；支持社会办医疗机构引入战略投资者与合作方，加强资本与品牌、管理的协同，探索委托知名品牌医疗实体、医院管理公司、医生集团开展经营管理等模式
7	关于促进社会办医持续健康规范发展的意见	2019.6.10	国家卫生健康委等十部委	意见指出，社会办医疗机构是我国医疗卫生服务体系的重要组成部分，是满足不同人群医疗卫生服务需求并为全社会提供更多医疗服务供给的重要力量。意见提出要加大政府支持社会办医力度、推进“放管服”，简化准入审批服务、公立医疗机构与社会办医分工合作、优化运营管理服务、完善医疗保险支持政策、完善综合监管体系。

表2-1：行业主要法规及政策  资料来源：智汇+研究院整理

2.4 行业底层驱动因素分析

• 2.4.1我国进入老龄社会，患病率增长

一、我国老龄化进程加快，老龄化程度正在不断加深

根据国家统计局统计数据，截止2018年末我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的比例达到17.9%，65周岁及以上人口16658万人，占比达到11.94%。中国老龄委预计，2050年前后中国老年人口将达到4.87亿的峰值，占比达到34.9%。

当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。相对应的，我国1-15岁人口保持稳定，未来人口结构将会出现失衡，人口老龄化问题严重。

图2-1：2011-2017年我国人口结构变化趋势 数据来源：政府统计公报、国家统计局，智汇+研究院整理

截止2018年末我国60周岁及以上人口24949万人，占总人口的比例达到17.9%。预计2020年，我国老年人口将达到2.43亿。按照联合国标准，我国分别将于2025年和2035年进入深度老龄化和超级老龄化社会。到2050年中国60岁以上老年人口将达到4.79亿，占中国总体人口的35.10%，几乎占全球老年人口的四分之一。我国已经进入了老龄化社会，老龄化程度正在不断加深。

二、老年人口规模巨大，患病率高

2020年，我国进入严重老龄化社会，骨质疏松症已跃居常见病、多发病的第七位。60岁以上的人群患病率为56%，女性发病率为60~70%。其中骨折率发生率接近三分之一，每年医疗费用按最保守的估计需要人民币150亿。全世界痴呆病人已达2400多万，平均每7秒增加一个，中国老年痴呆患者约占全世界病例总数的1/4，平均每年增加30万的新发病例。

2.4.2 人们生活环境、生活方式发生巨大变化，亚健康问题凸显

随着我国经济社会快速发展，人们的生活环境、生活方式发生巨大变化，健康问题日益凸显，慢性病、肥胖症以及亚健康等趋于增多。目前我国70%的人处于亚健康状态，15%的人处于疾病状态。目前我国慢性病确诊患者已超2.6亿人，死亡人数占总死亡人数的85%。据全国第三次死因调查显示，在我国，排名前四位的死因为脑血管病、恶性肿瘤、呼吸系统疾病和心脏病，慢性病死亡率为503/10万。

一、全球糖尿病患者数已增至3.66亿人，中国是糖尿病的重灾区，中国糖尿病的患病人数已高居全球首位

2001年，国际糖尿病联盟（IDF）曾预测，到2030年全球糖尿病患病人数将达到3.66亿。但仅仅10年后的2011年，IDF发布的糖尿病数据显示，全球糖尿病患者数已增至3.66亿人。糖尿病蔓延速度之快超乎想象。每年约有460万人死于糖尿病，平均每7秒钟就有1人因糖尿病离世。根据IDF于2017年11月14日公布的最新数据显示：2012年，全球半数以上糖尿病未被诊断，约50%的糖尿病患者不知道自己患糖尿病。约480万人死于糖尿病，其中半数死于60岁以下。糖尿病防治医疗费用超过4710亿美元；2013年，全球糖尿病在20岁~79岁成人中的患病率为8.3%，患者人数已达3.82亿，其中80%在中等和低收入国家。IDF预计到2035年，全球将有近5.92亿人患糖尿病。全球糖尿病防控形势已日趋严峻，糖尿病已对全球医疗体系构成巨大挑战。

中国是糖尿病的重灾区，中国糖尿病的患病人数已高居全球首位，其次是印度、美国、巴西、俄罗斯。据最新的《中国成人糖尿病流行与控制现状》调查研究显示，中国18岁及以上成人糖尿病患病率已高达11.6%，糖尿病前期的患病率更是达到了惊人的50.1%.这意味着，每10位中国成年人中，就有6位血糖不正常。按照这一比例，我国糖尿病患者人数已达1.14亿人，糖尿病前期人数接近5亿人。糖尿病已经成为我国最为重要和棘手的公共卫生问题之一。

二、我国痛风病人人数逐年上升，目前超过8000万人，广东省已经成为痛风患者人数最多的省份

据统计，目前我国高尿酸血症患者接近1.7亿，发病率达到了13.3%，且持续上升，已成为继高血压、高血糖、高血脂后的“第四高”。同时，痛风病人也已超过了8000万人。痛风的迅猛增长与人民普遍生活水平的提高、饮食结构和条件的改变加之国民不健康的生活习惯，让痛风的发病率越来越高。随着低龄化趋势的增长，已经开始让痛风严重威胁着当代中国人的健康。

图2-2：2012-2017年我国痛风患者和高尿酸患者人数变化情况  数据来源：智汇+研究院整理

目前，痛风患者人数分布前十省份为：广东省、山东省、河北省、辽宁省、北京市、江苏省、四川省、河南省、浙江省和湖北省。沿海地区、经济发达地区为痛风发病高发区。

三、国内肿瘤发病人数约392.9万例，未来中国肿瘤年发病人数预计超800万

国家癌症中心近期发布《2015年中国恶性肿瘤流行情况分析》，收集汇总全国肿瘤登记处2015年的登记资料，为目前国内最新的肿瘤流行病学数据。报告数据涵盖了全国31个省、自治区、直辖市501个登记处提交的2015年肿瘤登记资料，其中地级及以上城市173个，县和县级市328个，覆盖人口共3.10亿人。报告数据显示：

2015年，国内肿瘤发病人数约392.9万例，其中男性约为215.1万例，女性约为177.8万例，平均每天超过1万人被确诊为癌症，平均每分钟有7.5个人被确诊为癌症；2015年，国内肿瘤死亡人数约为233.8万例，其中男性约为148.0万例，女性约为85.8万例。

图2-3：2015年国内肿瘤新发和死亡人数（万人）数据来源：《2015年中国恶性肿瘤流行情况分析》，智汇+研究院整理

图2-4：2015年国内肿瘤发病率和死亡率（人/十万人）

数据来源：《2015年中国恶性肿瘤流行情况分析》，智汇+研究院整理

2015年中国的肿瘤发病率为0.28%。从表观数据来看，中国的肿瘤发病率显著低于美国和日本。但发病率和老龄化数据呈现出明显正相关。近10多年来，国内肿瘤发病率每年保持约3.9%的增幅。我们预计，随着中国老龄化程度不断加剧，肿瘤发病率将逐渐向美国和日本看齐，到2035年左右，国内年新发肿瘤人数可能超过800万人。

2.4.3 收入增长与医保覆盖扩大推动我国医疗服务市场规模持续增长

近年来，随着国民经济的发展，我国居民可支配收入水平持续上升，公众的健康意识也在不断增强，使得我国居民对医疗服务的消费能力和消费需求得到了有效提升。另一方面，我国的城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度和新型农村合作医疗保险制度相继建立并不断完善，大大提升了患者及其家属对医疗费用的支付能力。受此推动，我国医疗服务需求持续增长，医疗服务市场规模不断扩大，根据政府有关部门的规划目标，在未来仍将保持持续较快的增长。根据国家统计局数据，我国包括政府卫生支出、社会卫生支出及个人卫生支出在内的卫生总费用由2010年的19980.39亿元增至2017年的52958.28亿元，年均复合增长率为15.45%。卫生总费用占我国GDP的比重也不断提升，从2010年的4.84%增长至2017年的6.40%。卫生部组织研究发布的《“健康中国2020”战略研究报告》提出“到2020年，主要健康指标基本达到中等发达国家水平”，其包括的10个具体目标之一即为到2020年，卫生总费用占GDP的比重达到6.5%~7.0%，未来我国医疗卫生支出在国民经济中的重要性将得到进一步提升。

近年来我国卫生总费用及其占GDP比重情况如下图所示：

图2-5：2010年至2017年我国卫生总费用及其占GDP比重情况 数据来源：国家统计局，智汇+研究院整理

与此同时，我国人均卫生总费用水平近年来也始终保持两位数的增速，从2010年的1，490.06元增长至2015年的2，980.80元，年均复合增长率达到14.88%。近年来我国人均卫生总费用及其增长情况如下图所示：

图2-6：2010年至2017年我国人均卫生总费用及其增长情况  数据来源：国家统计局，智汇+研究院整理

然而，根据世界银行的数据，2014年中国的人均医疗卫生费用为420美元，远低于美国的9403美元，同时也低于德国、法国、英国、日本、意大利、巴西、俄罗斯等世界其他主要国家，说明我国的医疗服务市场规模仍有较大的提升空间。2014年中国及世界其他主要国家人均医疗卫生费用情况如下图所示：

图2-7：2014年中国及世界其他主要国家人均医疗卫生费用情况（美元） 数据来源：世界银行，智汇+研究院整理

2.4.4 政策引导和需求刺激下民营医疗机构迅速发展

近年来，我国民众的医疗服务需求不断增长，但公立医院的医疗卫生资源有限且高度集中在城市。随着我国医药卫生体制改革的不断深化，政府提出了多项政策意见鼓励社会资本进入医疗领域。《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》中提出，到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间，为社会资本进入医疗卫生服务行业创造了良好环境。

由于具备融资渠道广、管理机制灵活、提供市场化服务等特征，民营医院发展迅速，在医疗服务行业中能够发挥日益重要的作用。首先表现为数量迅速增长，我国民营医院数量从2010年底的7068家增加至2017年底的18759家，年均复合增长率为15.5%，占医院总数比重从33.8%上升至60.4%。与此同时，公立医院数量从13850家下降至12297家，公立医院数量占医院总数比重从66.2%下降至39.6%。近年来我国公立医院、民营医院数量及其占比情况如图所示。

图2-8：2010-2017年我国公立医院、民营医院数量及其占医院总数比重

数据来源：《中国卫生和计划生育统计年鉴2018》，智汇+研究院整理

近年来我国民营医院床位数量、卫生技术人员数量、诊疗人次数和入院人数均迅速增长，并且增幅超过公立医院，从而使得民营医院上述指标在民营与公立医院总数中所占比重不断提升。具体而言，民营医院床位数量占医院床位总数的比重从2010年的11.0%增长至2015年的19.4%，卫生技术人员数量占医院卫生技术人员总数的比重从2010年的10.1%增长至2015年的15.7%，诊疗人次数占医院诊疗人次总数的比重从2010年的8.3%增长至2015年的12.0%，入院人数占医院入院人数总数的比重从2010年的8.4%增长至2015年的14.7%。近年来我国民营医院各项卫生资源及医疗服务指标占医院总数的比重情况如图所示。

图2-9：2010-2015年我国民营医院各项卫生资源及医疗服务指标占医院总数的比重

数据来源：《2015中国卫生和计划生育统计年鉴》，智汇+研究院整理

尽管医院数量与各项卫生资源及医疗服务指标均迅速增长，但由于受医护人员资源、医保定点资格、科研经费、医院评级等因素制约，我国民营医院所拥有的卫生资源数量以及在市场上提供的医疗服务数量仍远不能与公立医院相比。从上图可以看出，2017年我国卫生技术人员数量、诊疗人次数和入院人数在医院总数中占比均小于20%。另外，民营医院医师日均担负诊疗人次、医师日均担负住院床日、病床使用率和出院者平均住院日均显著小于公立医院，说明民营医院在市场中所占规模及拥有的影响力仍有较大的提升空间。2017年我国民营医院与公立医院各项卫生资源及医疗服务指标对比如下表所示：

表2-2：2017年我国民营医院与公立医院各项卫生资源及医疗服务指标对比

项目	公立		民营
	数量	占比	数量	占比
医院数量	12297	39.6%	18759	60.4%
床位数量	4631146	75.7%	1489338	24.3%
卫生技术人员（万人）	468.5	81.0%	110.0	19.0%
诊疗人次数（亿人次）	29.5	85.8%	4.9	14.2%
入院人数（万人）	15595	82.4%	3321	17.6%
医师日均担负诊疗人次	7.6	-	5.3	-
医师日均担负住院床日	2.6	-	2.3	-
床位使用率（%）	91.3	-	63.4	-

数据来源：《2017我国卫生和计划生育事业发展统计公报》，智汇+研究院整理

2.4.5 资本助力非公医疗快速发展

政策之外，资本是非公医疗发展的一个助推器。自2009年到2016年，资本对医疗服务业保持着较高的关注度。自2009年爱尔眼科登录创业板后，资本开始大举进入医疗服务行业。2010年，5家民营医疗机构获得VC/PE超过5亿元的股权投资。其中，美中宜和、安琪儿、博生和瑞尔齿科均获得超过1亿元的首轮或第二轮融资；2013年，医院并购数量和交易金额均创新高，达到15起，共计交易金额2.5亿美元。当年，复星医药在先后投资了和睦家、岳阳广济医院、广济安徽钟吾医院之后，又将佛山禅城医院（三甲医院）收入囊中。这一年，凤凰医疗作为第一家内地医疗服务商在香港上市。2014年，弘毅投资通过旗下弘和医疗服务集团，并购上海最大民营医院杨思医院。

2018年，医疗产业融资数量及金额再创新高。通过CVSource分析发现，从2014年至2018年中国医疗产业完成赠资数量由331家增长到695家，2015年医疗产业融资有过爆发式的增长，在2016、2017年融资数量、规模放缓、趋于平稳后，2018年融资改量较2017年有了显著的提升，略有超过2015年峰值。

图2-10：中国医疗产业融资情况  数据来源：CVSource，智汇+研究院整理

2018年融资规模大幅上升，同比增长79.42%。平均单笔交易额超越2015年1500万美元，达到历史新高1995万美元

图2-11：中国医疗医疗产业平均单笔融资额  数据来源：CVSource，智汇+研究院整理

2.5 建设地医疗服务需求分析

2.5.1 潮州市“十二五”期间医疗条件持续改善

“十二五”期间，潮州市稳步推进医药卫生体制改革，积极配置城乡医疗资源，不断完善医疗卫生服务体系建设，继续落实计生政策，卫生计生事业稳健发展，城乡居民健康保障水平明显提高。医疗卫生服务能力显著增强：

图2-12：2009~2018年潮州市床位数变化情况  数据来源：2018潮州市统计年鉴，智汇+研究院整理

2015年，全市医院27个，其中公立医院14个（综合医院5个、中医院3个、专科医院2个、妇幼保健院4个），民营医院13个；基层医疗卫生机构54个，村卫生站1579个，个体诊所608个；医疗床位6270张，比2010年增长82.3%，每千人口床位为2.37张，其中非公立医疗机构床位752张，占全市医疗机构床位数11.99%。全市医疗机构在岗职工12826人，其中卫生技术人员9234人，在岗执业（助理）医师4261人，每千人口医师数1.61人，在岗注册护士数为2937人，每千人口注册护士数1.11人，医生人数及护士人数比2010年分别增长24.9%、96.7%。2015年，全市医疗卫生机构总诊疗人次数12365356人次，住院人数205543人次，分别比2010年期末增长7.28%、29.72%。15分钟可到达医疗机构住户比例88.58%，市域内住院率达到85.76%，医疗卫生服务可及性明显改善。

潮州市中医药事业也得到稳步发展，饶平县中医医院顺利通过省二级甲等中医医院评审，成为我市首家二级甲等中医医院。基层医疗卫生机构“中医馆”建设得到明显加强。

2.5.2 潮州市医疗服务尚不足以满足日益增长的医疗服务需求

随着经济社会发展步入新常态下的深度调整和转型攻坚阶段，特别是医药卫生体制改革的继续深入，深层次体制机制问题逐步凸显，改革难度、复杂性进一步增大。医疗服务管理水平不高，医疗卫生业务流程、服务效率和群众就医环境未能得到显著提高。医疗卫生面临传染性疾病和非传染性疾病双重负担，慢性病已成为主要疾病负担，传染病依然威胁着居民健康和社会安全。居民对医疗卫生服务呈现多层次、多样化和个性化需求，康复、护理、理疗等方面存在的薄弱环节将更加凸显。全市各地医疗资源配置不均衡，财政投入不足，人民群众享有公平、均等的卫生服务任重道远。保障和增进人民群众健康工作任务艰巨，提高人民健康水平面临新的挑战。

从医院等级来看，目前，全市尚无一家三级中西医结合医院，远远不能满足潮州市医疗服务需求。

	湘桥区	潮安区	枫溪区	饶平县	合计
人口	55.2万	105.7万	14.9万	87.2万	263万
三级	1（三甲）	0	0	0	1
二级	6（二甲）	1（二甲）	0	2（二甲，含中医院1家）	8
一级	3（一甲）	3（一甲2，一乙1）	1（一甲）	5（一甲）	11

表2-3：潮州市各区县医院登记情况    数据来源：潮州市政府，智汇+研究院整理

从每万人拥有床位数来看，按照中国人居环境奖指标，万人拥有医院床位数应大于40个。目前，潮州市2017年万人拥有床位数仅为18.62个，在最高位时期也仅仅为24.04个，远远未达到相关标准。

图2-13：潮州市2010~2017年每万人医疗服务条件 数据来源：2018年潮州市统计年鉴，智汇+研究院整理

2.5.3 潮州市慢性病防治中长期规划为慢性病治疗制定了目标

2017年12月，潮州市人民政府发布《潮州市防治慢性病中长期规划（2017-2025年）》。《规划》提出，到2020年，潮州市慢性病防控环境显著改善，降低因慢性病导致的过早死亡率，力争30~70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低10%。到2025年，慢性病危险因素得到有效控制，实现全人群全生命周期健康管理，力争30~70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率较2015年降低20%。逐步提高居民健康期望寿命，有效减轻慢性病疾病负担。

这对潮州市慢性病防治医疗服务提出了较高要求。

2.6 潮州市医疗服务市场规模预测

为了对潮州市医疗服务市场规模进行分析和预测，我们对潮州市2014年~2017年的人均医疗保健支出数据进行了分析，去除物价上涨等因素，保守估计，未来几年潮州市人均医疗保健支出将保持年均10%的增长，预计到2023年将达到1059.9元。

图2-14：潮州市2014~2023年人均医疗保健支出预测（元）数据来源：潮州市历年统计年鉴，智汇+研究院预测分析

通过对潮州市2015年~2018年的人口数据进行分析，我们发现，潮州市人口保持小增速稳步增长，保守估计，未来几年潮州市人均医疗保健支出将保持年均5‰的增长，预计到2023年潮州市人口将达到273.91万人。

图2-15：潮州市2015~2023年人口预测（万人）数据来源：潮州市历年统计年鉴，智汇+研究院预测分析

因此，我们测算，2015年潮州市医疗服务市场达到了10.35亿元的规模，未来将持续增长，预计2023年将达到29.03亿元的规模。

图2-16：潮州市医疗服务市场规模（亿元） 数据来源：智汇+研究院预测分析

2.7 市场分析总结

受老龄化程度的加深和糖尿病、痛风、肿瘤等慢性病问题的刺激，在国民收入增加、医保覆盖范围扩大、政策扶持力度加大、资本助力非公医疗发展等因素的共同作用下，我国医疗服务产业迅速发展。

与此同时，潮州市医疗服务水平虽然在“十二五”期间取得了较大进步，但仍然无法满足潮州市日益增长的医疗服务需求，尤其是尚无三甲中医医院为潮州市民提供高质量的医疗服务。随着潮州市人均医疗保健支出的增加和人口的自然增长，预计到2023年，潮州市医疗服务市场规模将扩大近一倍到29.03亿元。由此可以看出，本项目拥有巨大的市场空间和发展前景。

目 录

第一章 执行摘要

1.1 项目名称

1.2 项目简介

1.3 项目商业模式

1.4 项目优势

1.5 融资需求

1.6 财务指标

第二章  行业与市场分析

2.1 行业分类及概述

2.2 行业主管部门及监管体制

• 2.2.1 行业主管部门
• 2.2.2 行业监管体制

2.3 行业法规及政策

2.4 行业底层驱动因素分析

• 2.4.1我国进入老龄社会，患病率增长
• 2.4.2 人们生活环境、生活方式发生巨大变化，亚健康问题凸显
• 2.4.3 收入增长与医保覆盖扩大推动我国医疗服务市场规模持续增长
• 2.4.4 政策引导和需求刺激下民营医疗机构迅速发展
• 2.4.5 资本助力非公医疗快速发展

2.5 建设地医疗服务需求分析

• 2.5.1 潮州市“十二五”期间医疗条件持续改善
• 2.5.2 潮州市医疗服务尚不足以满足日益增长的医疗服务需求
• 2.5.3 潮州市慢性病防治中长期规划为慢性病治疗制定了目标

2.6 潮州市医疗服务市场规模预测

2.7 市场分析总结

第三章 项目介绍

3.1 医院定位

3.2 医院科室建设原则

3.3 优势特色科室建设

• 3.3.1 痛风特色科室-专业治疗通风风湿
• 3.3.2 糖尿病特色科室-中西医结合精细化疗法
• 3.3.3 肿瘤特色科室-打造最好的肿瘤专科

3.4 重点临床科室建设

• 3.4.1 心血管内科
• 3.4.2 消化科
• 3.4.3 普外科
• 3.4.5 骨科中心
• 3.4.6 推拿·疼痛科
• 3.4.7 妇科
• 3.4.8 儿科
• 3.4.9 急诊科
• 3.4.10 肛肠科
• 3.4.11 康复科

3.5 其它临床科室及辅助科室建设

3.6 医院床位设置

第四章 商业与运营模式

4.1 商业模式

• 4.1.1 医院合作资源
• 4.1.2 医院自有资源
• 4.1.3 医院服务群体
• 4.1.4 医院医疗服务
• 4.1.5 医院价值主张
• 4.1.6 医院营销渠道
• 4.1.7 医院客户关系
• 4.1.8 医院收入来源
• 4.1.9 医院成本结构

4.2 运营模式

• 4.2.1 医院建设
• 4.2.2 人才引进
• 4.2.3 患者服务优化
• 4.2.4 技术合作与创新
• 4.2.5 医院智能管理

4.3 项目优势

• 4.3.1 服务优势
• 4.3.2 市场优势
• 4.3.3 管理优势
• 4.3.4 规模优势

第五章 战略规划

5.1 SO分析

• 5.1.1 优势
• 5.1.2 机会

5.2 竞争策略

• 5.2.1 差异化策略
• 5.2.2 聚焦策略

5.3 战略目标

5.4 实施计划

第六章 营销策略

6.1 活动策划

• 6.1.1 医院成立新闻发布会
• 6.1.2 贫困患者医疗救助行动
• 6.1.3 社区健康普查疾病筛选活动

6.2 公益广告

6.3 峰会论坛

6.4 政府平台

6.5 线上渠道

第七章 组织结构与管理团队

7.1 组织结构

7.2 管理团队

第八章 投资估算及财务预测

8.1 资金使用计划

8.2 财务假设

8.3 财务预测

• 8.3.1 收入预测
• 8.3.2 成本预测
• 8.2.3 利润预测
• 8.3.4 现金流量预测

8.4 财务指标

第九章 融资方案

9.1 融资计划

• 9.1.1 融资方案
• 9.1.2 公司估值

9.2 退出机制

• 9.2.1 公司回购
• 9.2.2 股权转让
• 9.2.3 企业并购

第十章 公司股权激励制度

10.1 股权激励目标

10.2 股权激励方案

• 10.2.1 激励对象
• 10.2.2 激励模式
• 10.2.3 绩效考核
• 10.2.4 终止和退出

10.3 股权激励计划执行流程

• 10.3.1 公司年度业绩考核
• 10.3.2 激励收益的分配
• 10.3.3 执行流程

第十一章 风险分析

11.1 医务人员道德风险

11.2 药品质量安全风险

11.3 医疗纠纷/事故风险

11.4 市场风险分析